นายกิตติชัย เอ่งฉ้วน รองเลขาธิการ สมาคมองค์การบริหารส่วนจังหวัดแห่งประเทศไทย ได้เผยแพร่ในเฟซบุ๊กส่วนตัว ‘Kittichai Angchuan’ ถึงผลการประชุมคณะอนุกรรมการกำหนดหลักเกณฑ์การจัดสรรเงินอุดหนุนเพื่อให้เป็นรางวัลสำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ครั้งที่ 1/2564 จัดการประชุมไปเมื่อวันที่ 25 กุมภาพันธ์ 2564 ที่สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ทำเนียบรัฐบาล โดยมีรายละเอียดดังนี้
- เป็นการประเมินผลการดำเนินงานตามหลักการบริหารจัดการบ้านเมืองที่ดี (ธรรมาภิบาล) ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในปีงบประมาณ 2563
- อปท.สมัครเข้าร่วมทั้งสิ้น 619 แห่ง แบ่งเป็น องค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) 23 แห่ง เทศบาลนคร 15 แห่ง เทศบาลเมือง 54 แห่ง เทศบาลตำบล 220 แห่ง และองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) 307 แห่ง
- แบ่งประเภทการประกวดออกเป็น 3 ประเภท ได้แก่ ประเภทดีเลิศ 17 แห่ง ประเภทโดดเด่น 109 แห่ง และประเภททั่วไป 493 แห่ง
- ระดับการประกวดแบ่งออกเป็น 3 ระดับ ได้แก่ อปท.ขนาดใหญ่ (อบจ./เทศบาลนคร/เทศบาลเมือง) , เทศบาลตำบล และ อบต.
ทั้งนี้ ประเภทอปท.ขนาดใหญ่ สมาคม อบจ.แห่งประเทศไทย ได้เสนอให้ที่ประชุมพิจารณาแยก อบจ.ออกมาจากกลุ่ม เทศบาลนครและเทศบาลเมือง เนื่องจาก อบจ.กับเทศบาล มีบริบทที่แตกต่างกัน ทั้งในเรื่องของภารกิจ อำนาจหน้าที่ ขอบเขตพื้นที่ความรับผิดชอบ สภาพพื้นที่ จำนวนประชากร รวมทั้งงบประมาณเฉลี่ยต่อหัวประชากร และเรื่องอื่นๆ ซึ่งจะทำให้เกิดความได้เปรียบเสียเปรียบกัน ซึ่งที่ประชุมรับจะนำไปดำเนินการ
- เกณฑ์การให้คะแนน แบ่งออกเป็นคะแนนจากการประเมิน LPA (กรมส่งเสริมฯ)15 คะแนน
1) คะแนนจากการประเมิน ITA (ปปช.) 15 คะแนน
2) คะแนนจากการประเมิน มาตรฐานการบริการสาธารณะ (กกถ.) 15 คะแนน
3) คะแนนจากการลงพื้นที่ของที่ปรึกษาฯ 15 คะแนน
4) คะแนนจากโครงการนวัตกรรม 40 คะแนน
โดยสมาคม อบจ.แห่งประเทศไทย ได้เสนอให้ทบทวนหลักเกณฑ์การให้คะแนนที่ได้นำเอาคะแนน ITA มาคิดรวมอยู่ในสัดส่วนของคะแนนรวม เนื่องจากการประเมิน ITA ในปี 2563 มีข้อบกพร่องในชั้นการประเมินจนทำให้ อปท.จำนวนมากมีคะแนนไม่ผ่านเกณฑ์ประเมิน (ตกเกณฑ์) และได้มี อปท.ยื่นอุธรณ์ไปยังสำนักงาน ปปช.เป็นจำนวนมาก แต่ก็ไม่ได้รับการแก้ไข ซึ่งที่ประชุมได้ร่วมกันพิจารณา แต่ได้ข้อสรุปว่าไม่สามารถแก้ไขหลักเกณฑ์ได้ เนื่องได้มีการแจ้งหลักเกณฑ์ไปยังทุก อปท.แล้ว
6. ระยะเวลาในการประเมิน
รอบแรก (โดยที่ปรึกษาโครงการ) ในระหว่างเดือนเมษายน - มิถุนายน 2564
รอบที่ 2 โดยอนุกรรมการฯ ในระหว่างเดือนกรกฎาคม - กันยายน 2564
