การเลือกตั้งสมาชิกสภาและผู้บริหารท้องถิ่นเหลืออีกเพียง 3 ระดับ ได้แก่ เมืองพัทยา กรุงเทพมหานคร (กทม.) และองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.)
พัทยา เป็นรูปแบบการเลือกตั้งที่มีขนาดเล็กที่สุดในทั้ง 3 รูปแบบที่ยังไม่มีการเลือกตั้ง อ้างอิงจากการเลือกตั้งนายกและสมาชิกสภาเมืองพัทยาครั้งล่าสุดเมื่อวันที่ 17 มิ.ย. 2555 มีจำนวนผู้มาใช้สิทธิเกือบ 7 หมื่นคนใน 4 ตำบล ประกอบด้วย ต.หนองปรือ ต.นาเกลือ ต.หนองปลาไหล และต.ห้วยใหญ่ ซึ่งมีการแบ่งเขตเลือกตั้งเพียง 4 เขต 85 หน่วย การเลือกตั้งเมืองพัทยาที่ดูเหมือนจะไม่มีอะไรซับซ้อน และจัดการง่ายที่สุด กลับไม่ใช่ตัวเลือกแรกๆ ในการจัดการเลือกตั้งท้องถิ่นที่เว้นว่างมา 8 ปี
เพราะขณะนี้ ราชกิจจานุเบกษายังไม่มีความเคลื่อนไหวใดๆ เกี่ยวกับประกาศของคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ในการแบ่งเขตการเลือกตั้งเมืองพัทยาครั้งใหม่นี้
เมื่อย้อนกลับไปดูการเลือกตั้งทั้ง 2 รูปแบบที่ผ่านมา ไม่ว่าจะเป็นการเลือกตั้งสมาชิกสภาและนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) หรือสมาชิกสภาเทศบาลและนายกเทศมนตรี ราชกิจจานุเบกษาจะมีประกาศ กกต. แบ่งเขตการเลือกตั้งในแต่ละจังหวัดออกมาก่อนเสมอ
ด้าน กทม. ราชกิจจานุเบกษาเพิ่งมีความเคลื่อนไหวเมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา (27 ส.ค. 64) เผยแพร่ประกาศกกต. เรื่อง การแบ่งเขตการเลือกตั้งสมาชิสภา กทม. แบ่งออกเป็น 50 เขต เขตละ 1 คน นับเป็นการเคลื่อนไหวล่าสุดเกี่ยวกับการเลือกตั้งท้องถิ่นที่ปรากฎในราชกิจจาฯ
การเลือกตั้งกทม. ซึ่งมีพื้นที่เทียบเท่า 1 จังหวัด แต่ทว่าการจัดการกลับไม่ง่าย เพราะมีผู้มีสิทธิเลือกตั้งกว่า 4 ล้านคน และมีหน่วยเลือกตั้งมากกว่า 6 พันหน่วย ในพื้นที่ทั้งหมด 50 เขต
ขณะที่การเลือกตั้งสมาชิกสภาและนายก อบต. นับว่าเป็นงานหนักที่สุด ด้วยจำนวน อบต. กว่า 5,300 แห่งทั่วประเทศ เป็นการเลือกตั้งที่มีจำนวนเขตและหน่วยมากที่สุดในทุกรูปแบบ
แต่ดูเหมือนว่า อบต. มีแนวโน้มที่จะมีการจัดเลือกตั้งก่อนเมืองพัทยาและ กทม. ถึงแม้ว่าราชกิจจาฯ จะยังไม่มีประกาศการแบ่งเขตจาก กกต.ก็ตาม
สัญญาณดังกล่าว เกิดขึ้นภายหลังการประชุมร่วมกันของ พลเอก อนุพงษ์ เผ่าจินดา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยและ พ.ต.อ.จรุงวิทย์ ภุมมา เลขาธิการคณะกรรมการการเลือกตั้ง เมื่อวันที่ 30 ส.ค. 64 ในเตรียมความพร้อมสำหรับการเลือกตั้งท้องถิ่นในรูปแบบ เมืองพัทยา กทม. และอบต. เพื่อเตรียมเสนอให้คณะรัฐมนตรี (ครม.) พิจารณาในการประชุมวันที่ 7 ก.ย. นี้
โดยการประชุมร่วมกันของคณะทำงานจากมหาดไทยและกกต. เมื่อวันที่ 1 ก.ย. ที่ผ่านมา ต่างก็ระบุว่าเตรียมความพร้อมเสร็จสิ้นแล้ว ไม่ว่าจะเป็นรูปแบบไหน สามารถจัดให้ได้ตามคำขอ
และหากกังวลเกี่ยวกับสถานการณ์การแพร่ระบาดของโควิด-19 นั้น ได้มีการจัดหน่วยเลือกตั้งตามข้อเสนอแนะของคณะกรรมการควบคุมโรคจังหวัดอยู่แล้ว และที่ผ่านมาการเลือกตั้งในสถานการณ์แพร่ระบาดก็เป็นไปด้วยความเรียบร้อย จะมีบ้างในบางพื้นที่ที่แพร่ระบาดรุนแรงการใช้สิทธิ์ของประชาชนอาจจะน้อยไปบ้าง แต่ปัจจุบันก็มีการเลือกตั้งผู้บริหารและสมาชิกสภาท้องถิ่นแทนตำแหน่งที่ว่างอยู่ทุกสัปดาห์ ซึ่งก็เรียบร้อยดี อีกทั้งกว่าจะถึงวันเลือกตั้งจริง สถานการณ์ก็คงจะเบาบางลงมากแล้ว เนื่องจากประชาชนได้รับวัคซีนครอบคลุม ไม่ใช่อุปสรรคต่อการจัดการเลือกตั้งอีกต่อไป
โดย กกต.คาดว่า หลัง ครม. มีมติให้มีการเลือกตั้ง มีความเป็นไปได้ที่กกต.จะกำหนดให้มีการเลือกตั้งในวันอาทิตย์ที่ 28 พ.ย. 64 และคงไม่ล่วงเลยไปในเดือน ธ.ค. เนื่องจากไม่เหมาะสม เพราะมีวันหยุดยาวหลายวัน
ขณะที่ กกต.ยืดอกพร้อมรับการเลือกตั้งทุกรูปแบบ ทว่าฝั่งความเห็นของผู้บริหารมหาดไทย ซึ่งจะเป็นผู้ชงเรื่องให้ ครม. ยังโน้มเอียงเห็นว่าควรจะจัดการเลือกตั้งเฉพาะ อบต.ก่อน ส่วนหน่วยเล็กๆ อย่างเมืองพัทยา และกทม.อาจจะคอยต่อไปอีก ต้องจับตาดูว่า ครม.จะพิจารณาตามความพร้อมของ กกต. หรือพิจารณาตามความพร้อมของมหาดไทย
หากเป็นไปตามไทม์ไลน์ ที่ระบุว่าจะมีการเลือกตั้ง อบต.ก่อน และมหาดไทยสามารถชงเรื่องให้ ครม. พิจารณาได้ทันในวันที่ 7 ก.ย. คาดว่า กกต.จะประกาศให้มีการเลือกตั้งวันที่ 1 ต.ค. มีผลให้นายกอบต.และสมาชิกสภาอบต.พ้นจากตำแหน่งและหยุดปฏิบัติหน้าที่ทันที ด้านการเปิดสมัครรับเลือกตั้ง น่าจะอยู่ในช่วงกลางหรือปลายเดือน ต.ค. และจะมีการจัดการเลือกตั้งขึ้นในวันที่ 28 พ.ย. 64 ซึ่งอาจจะเร็วกว่านี้ แต่คาดว่าไม่ช้ากว่านี้แน่นอน
