นายบูรณ์ ฐาปนตุลย์ ผู้ตรวจการแผ่นดิน กล่าวว่า สาเหตุความขัดแย้งเบื้องต้นมาจากการตีความกฎหมายต่างกัน ซึ่งเขตห้ามล่าสัตว์ป่าทะเลน้อย หรือพนักงานเจ้าหน้าที่ และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ต้องศึกษาและพิจารณาใช้อย่างระมัดระวัง ป้องกันความเข้าใจที่คลาดเคลื่อนในข้อกฎหมาย จึงขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องหันหน้าปรึกษาบูรณาการทำงานร่วมกัน เพื่อประโยชน์ต่อท้องถิ่น และประชาชน

      ทั้งนี้ ตามพระราชบัญญัติสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า พ.ศ. 2503 และพระราชบัญญัติสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า พ.ศ.2535 ได้กำหนดหลักเกณฑ์ไว้ว่า ที่ดินที่จะกำหนดให้เป็นเขตห้ามล่าสัตว์ป่าได้นั้น ต้องเป็นบริเวณที่ใช้ในราชการ หรือใช้เพื่อสาธารณประโยชน์ หรือประชาชนใช้ประโยชน์ร่วมกัน โดยเขตห้ามล่าสัตว์ป่าทะเลน้อย หรือพนักงานเจ้าหน้าที่ มิอาจบังคับใช้ตีความ ขยายความ รวมไปถึงที่ดินของประชาชนที่มีเอกสารสิทธิโดยชอบ แม้จะอยู่ในเขตห้ามล่าสัตว์ป่าทะเลน้อย ย่อมไม่ได้รับผลกระทบ หรือยังคงมีสิทธิที่จะยื่นคำขอออกเอกสารสิทธิในที่ดิน ซึ่งต้องไปพิสูจน์สิทธิตามขั้นตอนของกฎหมายต่อไป

      อย่างไรก็ตาม กรณีที่มีการเพิกถอนโฉนดที่ดินในบางส่วน ผู้ตรวจการแผ่นดิน กล่าวว่า เป็นการเพิกถอนสิทธิที่ดำเนินการออกไม่ชอบด้วยกฎหมาย ไม่ใช้เหตุที่ ที่ดินนั้นอยู่ในเขตห้ามล่าสัตว์ป่าทะเลน้อย ส่วนการที่หน่วยงานระดับกรม หรือกระทรวงฯ พิจารณาคำขอล่าช้า ซึ่งส่วนนี้ขอให้ปรับปรุงวิธีปฏิบัติให้สอดคล้องกับกฎหมายและการทำงาน เช่น สามารถลดขั้นตอนในส่วนไหนได้บ้าง ทั้งนี้ เพื่อให้การทำงานเป็นไปด้วยความราบรื่น และเกิดประโยชน์สูงสุดกับประชาชน